18 июля в зале заседаний коллегии МВД РК состоялась пресс-конференция по разъяснению новых положений Уголовно-процессуального кодекса, вступившего в силу 1 июля 2002 года.
Разъяснения журналистам давал начальник отдела дознания МОБ МВД РК Сергей Лукин. По его словам, с появлением нового УПК возникло немало проблем, с которыми уже столкнулись работники правопорядка. Очевидно, что реформа эта вызвана демократическими тенденциями в обществе. Главная цель ее - защита прав и свобод личности. Новый УПК ориентируется на западную модель закона, но, как выясняется, на деле не отвечает ей. Реально получается, что под лозунгом защиты прав и свобод личности виден процесс необоснованного расширения прав обвиняемых. Проще говоря, теперь преступника посадить в тюрьму гораздо сложнее, чем это было раньше. Права обвиняемых расширены, а адекватные механизмы для раскрытия, расследования и сбора доказательств обвинения, увы, не созданы. Вот и получается, что возможности участия в расследовании преступления у обвиняемого гораздо больше, чем у потерпевшего. Так, обвиняемый имеет право на бесплатную юридическую помощь, потерпевший же должен защищать себя сам или оплачивать помощь юриста. Обвиняемый может бесконечно "перебирать" бесплатных адвокатов, срывать сроки проведения следствия, всячески противодейсвовать расследованию. Потерпевшему же это попросту не выгодно.
Что касается сбора доказательств, то защита (адвокат) здесь не связана никакими ограничениями. Следователю же создано множество искусственных препятствий. Так, теперь ему необходимо согласие прокурора на возбуждение дела, а на арест или задержание - суда. Как следствие, теряется скорость, оперативность в работе. Согласно новому УПК формальные недочеты следствия (например, понятой забыл подписать страничку протокола и т.п.) могут свести на нет всю работу следователя, и послужить поводом для вынесения оправдательного приговора. Есть еще немало необъяснимых нововведений. Например, сумма мелкого хищения теперь возросла до 2250 руб. (а не 400, как это было раньше). И если у вас украли, скажем, 2200 руб. - уголовное дело против преступника возбуждаться не будет.
С появлением нового УПК встала немаловажная проблема - проблема кадров. По словам Сергея Лукина, чтобы исполнять передовые и правильные нормы нового УПК, необходимы новые профессиональные кадры, которых пока нет.
И что же получается на деле? За неполный месяц действия нового УПК задержанных стало меньше, следствие сталкивается с множеством проблем, а очевидных позитивных моментов пока не видно. То есть золотая середина, где есть и защита пострадавшего, и ограда личности от необоснованных репрессий, пока не найдена.