У органов местного самоуправления есть полномочия для налаживания международных и внешнеэкономических связей, но механизмов регулирования этих отношений нет
Карелия активно участвует в реализации Программы Приграничного Сотрудничества в рамках Европейского Инструмента Соседства и Партнерства "Карелия". В рамках этой программы реализуются проекты в области устойчивого экологического развития, в сфере туризма, в лесном секторе, в социальной и культурной сферах, целый ряд из них связан с дорожным строительством. Как отметил глава РК Александр Худилайнен, по линии сопредельного сотрудничества России и Финляндии в Карелии реализовано 450 проектов с софинансированием из бюджета Финляндии в размере 35 миллионов евро. Наиболее значимые из них – очистные сооружения в Лахденпохье и Сортавале, очистные водозаборные станции в Сортавальском районе, проекты по передаче технологий по выращиванию овощей в районах республики. В целом в рамках приграничного сотрудничества с Евросоюзом реализовано свыше 60 проектов.
Но есть и проблемы. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" гласит, что органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями на осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами. Но такие законы в России пока не приняты, а конкретные способы и механизмы реализации приграничного сотрудничества на федеральном уровне до сих пор не урегулированы. Решить накопившиеся многочисленные проблемы в законодательстве, по мнению участников заседания, сможет федеральный закон в области приграничного сотрудничества, который создаст правовую основу для международной, в том числе приграничной, деятельности муниципальных образований. Проект закона находится на рассмотрении в Госдуме РФ и принят в первом чтении. При этом многие положения законопроекта опираются на существующую в регионах практику приграничного сотрудничества и накопленный в этой сфере опыт.
Также на заседании прозвучали предложения о необходимости введения безвизового режима для жителей приграничных территорий, развития транспортной сети в сторону границы и передачи автодорог, ведущих к границе в федеральное подчинение и другие. Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендовал Думе в кратчайшие сроки доработать проект федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации" с учетом особенностей приграничного сотрудничества и взаимодействия с иностранными партнерами на различных участках границы нашей страны, и принять столь необходимый федеральный закон.
Следить за новостями
