Почему инфляция официально 7%, а повышение - 17%? Кто контролирует тарифы? Кто-нибудь проверяет фактические объемы и сверяет с расчетными для тарифов?

На вопрос читателя отвечает председатель Госкомитета по ценам и тарифам РК Артур Мяки.

По тарифам на коммунальные услуги и плате граждан за коммунальные услуги

К полномочиям Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам относится установление тарифов на коммунальные услуги (на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, на отпускаемые населению электроэнергию и газ).

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством экономически обоснованные, в рамках утвержденных предельных индексов роста тарифов. Информация об увеличении коммунальных тарифов на 17%, представлена некоторыми печатными изданиями некорректно по следующим основаниям.
При утверждении тарифов на коммунальные услуги соблюдены предельные темпы роста, установленные ФСТ России. В первом полугодии 2013 года тарифы на коммунальные услуги не повышаются, увеличение тарифов к действующему на конец декабря уровню предусмотрено с 1 июля 2013 года. Мониторинг принятых на территории республики тарифов показал, что во втором полугодии 2013 года тарифы увеличатся в среднем:

- на электрическую энергию для населения – на 14,8%,
- на природный газ для населения – на 15,0%,
- на сжиженный газ для населения – на 15,9%,
- на тепловую энергию – на 9,7%,
- на горячее водоснабжение – на 15,0%,
- на холодное водоснабжение и водоотведение (с учетом надбавок к тарифам) – на 13,6%.

При этом среднегодовые темпы роста всех тарифов на коммунальные услуги не превышают уровень инфляции.

Темпы роста коммунальных тарифов не следует путать с темпами роста платы граждан за коммунальные услуги.

Правительство России не приняло решение об ограничении в 2013 году совокупной платы граждан за коммунальные услуги. Вместе с тем, Госкомитет ежемесячно проводит мониторинг платы граждан за коммунальные услуги и осуществляет контроль за применением тарифов на коммунальные услуги.

Плата граждан за коммунальные услуги рассчитывается по набору предоставляемых услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Совокупный платеж рассчитывается не для конкретного гражданина, а по каждому муниципальному образованию республики с учетом сопоставимого набора и объема оказываемых коммунальных услуг.

Мониторинг показал, что с учетом принятых тарифных решений, а также утвержденных с 1 сентября 2012 года нормативов потребления услуг в отдельных муниципальных образованиях республики с менее благоприятным набором коммунальных услуг рост совокупного платежа за коммунальные услуги может составить до 17%. Это такие поселения, как Медвежьегорское городское, Куганавалокское, Мийнальское, Элисенваарское, Чернопорожское сельские поселения.


По плате за жилищные услуги

Ставки платы за жилищные услуги (за техническое обслуживание и капитальный ремонт, вывоз мусора и т.д.) государством не регулируются и предельными индексами не ограничиваются. Согласно жилищному законодательству собственники жилых помещений многоквартирного дома определяют на общем собрании стоимость жилищных услуг в соответствии с предложенным управляющей организацией объемом работ по содержанию жилищного фонда, если иное не предусмотрено договором управления.


По вопросу сопоставления расчетных и фактических объемов оказываемых услуг

В соответствии с требованиями законодательства любая ресурсоснабжающая организация с заявлением об установлении тарифов представляет проекты производственных программ по регулируемым видам деятельности. Объемы реализации услуг формируются на основании договоров, заключенных с потребителями, а также с учетом динамики фактических показателей по потребителям, чьи дома и помещения оборудованы приборами учета, с учетом фактически сложившегося потребления за ряд лет.

Госкомитет в обязательном порядке осуществляет проверку экономической обоснованности показателей этих программ с учетом анализа динамики планируемых и статистических данных объемов оказываемых услуг. Финансовые потребности, необходимые для реализации производственных программ в разрезе статей затрат также подвергаются экономической экспертизе. По итогам экспертизы и анализа Госкомитет утверждает тарифы на коммунальные услуги.