ФСКН РФ направил в регионы указание о необходимости срочно упростить порядок доступности анальгетиков всем нуждающимся в соответствующем лечении
Недавняя смерть контр-адмирала Вячеслава Апанасенко побудила российский Госнаркоконтроль к определенным действиям. Председатель Государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор Иванов направил руководителям региональных антинаркотических комиссий указание о незамедлительной реализации нормативно-правовых актов, направленных на упрощение порядка обеспечения анальгетиками больных, нуждающихся в соответствующем лечении.

Бывший начальник управления ракетно-артиллерийского вооружения ВМФ РФ Вячеслав Апанасенко решил покончить с собой из-за тяжелой болезни, в результате которой испытывал сильные боли. Для получения необходимых лекарств - наркотических анальгетиков для терапии - необходимо было получить разрешения, но бюрократические проволочки привели к тому, что супруга адмирала опоздала в аптеку на несколько минут. В результате, не в силах дальше мучить себя и родных, он застрелился из наградного оружия и 9 февраля скончался в больнице.

Принципиальное решение об упрощении процедуры было принято на федеральном уровне, однако региональные профильные ведомства до сих пор не перестроили систему доступности получения анальгетиков, содержащих наркотик. ФСКН России последовательно проводит курс на гуманизацию порядка предоставления НПЛС больным, нуждающимся в соответствующем лечении, особенно при оказании паллиативной помощи и помощи при онкологических заболеваниях.

В частности, директор В.Иванов еще 14 марта 2013 года направил письмо в российский Минздрав, в котором предложил решить задачу доступности обезболивающих препаратов для населения страны. В результате в декабре постановлением правительства РФ был принят новый существенно упрощенный порядок учета НПЛС в аптечных и медицинских организациях. Также с июля 2013 года вступил в силу приказ Минздрава РФ, предусматривающий в том числе:
  • - для амбулаторных больных увеличены нормы выписывания на 1 рецепте таких наркотических лекарственных препаратов, как: омнопон, промедол и фентанил;
  • - при оказании пациентам паллиативной медицинской помощи предусмотрена возможность выписывать наркотические и психотропные лекарственные препараты в удвоенных количествах;
  • - увеличен до 3-х месяцев срок действия рецептов на психотропные лекарственные препараты, выписанные гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам первой группы, детям-инвалидам для лечения хронических заболеваний;
  • - исключена норма по обязательному согласованию назначения наркотических средств и психотропных веществ с заведующим отделением (либо уполномоченным им лицом) при лечении пациента в стационарных условиях;
  • - предусмотрена норма о возможности назначения наркотических и психотропных лекарственных препаратов пациентам с выраженным болевым синдромом любого генеза соответствующим медицинским работником самостоятельно;
  • - предусмотрена норма о возможности по решению руководителя медицинской организации при выписывании пациента, имеющего соответствующие медицинские показания и направляемого для продолжения лечения в амбулаторных условиях, назначения либо выдачи одновременно с выпиской из истории болезни наркотических и психотропных лекарственных препаратов на срок приема пациентом до 5 дней.
На завершающей стадии находится принятие проекта правительственного постановления, которое предусматривает увеличение запаса НПЛС в медицинских и аптечных организациях, расположенных в сельских труднодоступных и удаленных местностях. Раньше в больницах лекарства хранились 3-5 дней, теперь срок будет увеличен до 10 дней. В аптеках - с месяца до 3 месяцев. Однако все эти нормы предусмотрены федеральными нормативными актами, но на практике региональные нормативные акты, которыми руководствуются организации здравоохранения, до сих пор не приведены в соответствие с федеральным законодательством.

По закону ФСКН России не занимается проверками юридических лиц, осуществляющих оборот наркотических средств и психотропных веществ. Это входит в обязанности лицензирующих органов - Росздравнадзора и соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ. Как особо отметили в ФСКН, ведомство никогда не стояла на позиции запрета использования НПЛС либо ужесточения его порядка, и Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года такие цели не преследует.
Следить за новостями